国海证券研报指：中央经济工作会议将2022年宏观政策定调为稳健有效，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以应对当前面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，会议提出要稳妥推进房地产贷款集中度管理等措施、实现房地产市场健康平稳发展，同时支持基建“超前”发力、继续发挥逆周期跨周期调节作用。财政部已下达2022年新增专项债限额。我们认为2022年地产行业负面影响逐渐出清完毕，适度超前开始基建投资有望加速建筑行业需求回暖，12月16日国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才透露，近期财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元，预计将投向交通基础设施、能源、市政和产业园区基础设施、城乡冷链等物流基础设施方向。提前批的下达，符合中央经济工作会议“基建提前发力”的要求，有望推动基建领域加速形成实物工作量。